L'administration électronique en France, ce n'est pas pour demain ! C'est la conclusion que l'on peut tirer du rapport remis au secrétaire d'État à la Réforme de l'État, Henri Plagnol. Ce rapport, signé Pierre de la Coste, met en lumière les obstacles qui freinent les projets de modernisation de l'administration.
Qu'est-ce que le guichet numérique unique ?
Il est question de permettre à chacun de se connecter à un guichet électronique personnel. Plus besoin de se rendre à la mairie ou à la préfecture pour demander un formulaire ou effectuer des déclarations. Le « compte administratif numérique individuel » permettra d'accéder, de manière sécurisée, à toutes ses données administratives : impôts, actes d'état civil, etc. Les téléprocédures permettraient à l'administration de réaliser des économies estimées à une vingtaine d'euros par opération.
Pourquoi la e-administration peine-t-elle à se déployer ?
Pourtant, la mise en œuvre s'avère complexe. Selon le rapport de Pierre de la Coste, la numérisation de l'administration ne bute pas sur des difficultés techniques ou juridiques, mais sur des obstacles sociologiques et culturels. Les Français ne seraient pas encore prêts à passer au tout-virtuel.
Une administration qui a du mal à se moderniser
L'administration elle-même éprouverait des difficultés à se moderniser. Des tests ont été réalisés et les téléprocédures proposées aux usagers s'avèrent aussi complexes que les procédures classiques.
Pourquoi les Français sont-ils réticents à la dématérialisation ?
Côté administrés, l'enthousiasme n'est pas au rendez-vous. Apparemment, ils ne sont pas conquis par la démocratie électronique. Selon un récent sondage, seulement 16 % des Français préféreraient Internet aux guichets, aux courriers traditionnels ou aux appels téléphoniques.
À croire qu'attendre son tour au guichet d'une mairie ou d'une préfecture, ticket à la main, ne manquerait pas d'un certain charme. Ou bien peut-être, comme à l'accoutumée, les Français commencent-ils par dire non, pour se ruer ensuite sur le service lorsqu'il existera.